В Москве УК пытается добиться ускорения капремонта

ООО «Дирекция единого заказчика района Выхино» управляет домом 1974 года постройки на Рязанском проспекте. По региональной программе капремонта работы по дому запланированы в 2024–2044 годах, при этом суды со ссылкой на сведения портала капремонта домов указали: фактически работы придутся на 2030–2044 годы.

Предыстория
Согласно результатам обследования (его в ноябре 2021 года провела специализированная организация в рамках мониторинга Мосжилинспекции), дому требуется выборочный капремонт — замена кровли и ремонт инженерных систем, причем уложиться предлагалось в пять лет. Многократный локальный ремонт положительного результата не приносил, кровельное покрытие требовалось менять комплексно, с восстановлением стяжки и уклона.

Собственники на общем собрании (протокол от февраля 2023 года) поддержали перенос сроков: за него — 2/3 голосов, перечень работ утвержден со сроком выполнения до 31 декабря 2024 года. Протокол направлен в Мосжилинспекцию.

Но обращения жителей к ДКР и ФКР с просьбами перенести капремонт на более ранний срок остались без удовлетворения. Тогда УО пошла в арбитражный суд — с иском к Департаменту капитального ремонта и Фонду капремонта об обязании организовать и провести комиссионное обследование по вопросу включения дома в краткосрочный план капремонта.

Почему две инстанции отказали УО 

  • региональная программа формируется на основе данных МосгорБТИ и Мосжилинспекции, очередность определяется сроками эксплуатации и техническим состоянием домов; при этом, согласно тому же мониторингу, фасад дома находится в благоприятном состоянии;
  • заключение 2021 года суды не приняли: специалист не предупреждался об ответственности за ложное заключение, а ФКР и ДКР об осмотре не уведомлялись;
  • по московскому порядку крыша и фасад ремонтируются одновременно, а уже потом — инженерные коммуникации; 
  • сведений о созданной комиссии по включению дома в краткосрочный план в деле нет;
  • решение собрания само по себе не переносит сроки;
  • УО избрала ненадлежащий способ защиты права.

Позиция кассации — акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение:

  • перенос сроков капремонта на более ранние предусмотрен жилищным законодательством и актами Москвы: для этого уполномоченный орган (им является ДКР) создает комиссию по рассмотрению включения домов в краткосрочный план;
  • по такому иску следовало установить: действительно ли техническое состояние дома (или отдельных его элементов) требует более раннего ремонта; есть ли решение собственников о переносе сроков; угрожает ли длительное ожидание капремонта безопасному проживанию;
  • раз стороны спорили о техсостоянии, нужно было хотя бы вынести на обсуждение вопрос о судебной экспертизе — этого сделано не было;
  • оценка заключения 2021 года вышла противоречивой: в части общего состояния дома суды ему не поверили, а в части того же документа о благополучном фасаде — согласились;
  • объявив способ защиты ненадлежащим, суды не указали, какой же способ тогда надлежащий. 

При этом суд не связан правовой квалификацией истца — он сам определяет круг значимых обстоятельств и подлежащие применению нормы. 
Теперь нижестоящим судам предстоит разбираться с фактическим состоянием дома (дело № А40–177848/2024). 

➜ Другие примеры из судебной практики про региональные программы капремонта

Сообщение В Москве УК пытается добиться ускорения капремонта появились сначала на ЖКХ Ньюс.