+7 (351) 263-86-94 ooozhreu-3@mail.ru

Blog

Жители частного сектора выбрасывали мусор на контейнерную площадку двух МКД, и УК закрыла её на электронный ключ

By Posted on

В Воронеже ООО «УК «Дом Сервис» оспорило приказ Министерства имущественных и земельных отношений области. Документ прекращал действие разрешения на размещение контейнерной площадки для накопления ТКО рядом с управляемым домом. Разрешение было выдано в ноябре 2024 года, а прекращено в феврале 2025-го — после проверок по жалобам жителей частного сектора.

Обстоятельства дела
Контейнерная площадка внесена в реестр мест накопления ТКО ещё в 2019 году. Площадка предназначена для собственников двух МКД — № 1 по ул. Станкевича (дом УО) и № 10 по ул. Свободы (дом ТСЖ «Радуга»), содержится надлежащим образом.

Жителям соседнего частного сектора реестр определил другую площадку — на ул. Большая Стрелецкая, 79, где для них установлено десять контейнеров. Но частники ранее пользовались площадкой у МКД и расставаться с ней не собирались.

Осенью 2024 года «Дом Сервис» принял дом № 1 в управление и получил в министерстве разрешение на использование муниципальной земли без предоставления участка — для размещения этой площадки. Доступ на площадку закрыли электронным ключом.

Дальше — череда обращений: коллективное в министерство, жалобы двух жительниц о «неправомерном закрытии контейнерной площадки на электронный ключ», письма в прокуратуру, регоператору, администрацию и Росреестр с требованием «обеспечить свободный и беспрепятственный доступ жителей… к контейнерной площадке для мусора по адресу: ул. Станкевича д. 1 с целью возможности выброса мусора по указанному адресу».

Управа вместе с региональным оператором пыталась урегулировать вопрос — дважды выезжала на место, чтобы подобрать жителям частного сектора собственную площадку. Все предложенные варианты отклонили активные жители и председатели ТОС, а на просьбу организовать собрания и согласовать другое место те ответили о нецелесообразности каких-либо собраний.

По итогам проверки управы министерство издало приказ о прекращении разрешения. В уведомлении причина сформулирована как «самовольное изменение характеристик расположенных на земельных участках объектов (строительство, реконструкция, изменение назначения)».
В суде же министерство обосновывало свое решение иначе: УК нарушила условие разрешения о беспрепятственном доступе неограниченного круга лиц на участок. Ведь все собственники отходов заключают договоры с региональным оператором и оплачивают услугу по единому тарифу — значит, вправе пользоваться любой контейнерной площадкой в ближайшем радиусе, а расположение площадки и её удалённость от домов значения не имеют.

Позиция судов

  • по сути спор сводится к недовольству жителей частного сектора реестром мест накопления ТКО, закрепившим за ними площадку на Большой Стрелецкой, 79. Но ни реестр, ни утвердившее его постановление администрации никто не оспорил;
  • позиция министерства противоречит Закону № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и региональному порядку накопления ТКО. Места накопления установлены реестром, складирование отходов вне установленных мест запрещено — права «неограниченного круга лиц» пользоваться любой площадкой в ближайшем радиусе из этих норм не следует;
  • министерство нарушило принцип поддержания доверия к закону и действиям публичной власти. Приказ, прекращающий разрешение, подписанное менее чем за три месяца до этого, суд расценил как непоследовательное поведение органа власти: за короткий промежуток изданы два противоречащих друг другу ненормативных акта, допущено выборочное отношение к гражданам — предпочтение интересов жителей частного сектора интересам жильцов МКД.

Требования управляющей организации были удовлетворены (дело № А14–5488/2025).

➜ Другие примеры из судебной практики про контейнерные площадки

Сообщение Жители частного сектора выбрасывали мусор на контейнерную площадку двух МКД, и УК закрыла её на электронный ключ появились сначала на ЖКХ Ньюс.