Администрация хотела запретить собственнице вход в квартиру в аварийном доме, чтобы не переселять её

Администрация г.о. Самара обратилась в суд с иском к собственнице квартиры, требуя ограничить её право пользования жильем — запретить доступ в квартиру до завершения капитального ремонта дома. Чиновники ссылались на угрозу обрушения и введенный режим повышенной готовности. Однако суды трех инстанций встали на сторону жительницы, указав мэрии на её прямые обязанности.

Обстоятельства дела
Многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу еще в июле 2022 года. Изначально срок расселения граждан был установлен до 31 декабря 2025 года, но в августе 2025-го администрация сама же продлила его до конца 2030 года.
Весной 2025 года из-за угрозы обрушения в доме ввели режим повышенной готовности (согласно ФЗ № 68 «О защите населения и территорий от ЧС»). 
Поскольку свободных муниципальных квартир для переселения у города не оказалось, администрация решила пойти по пути наименьшего сопротивления: через суд запретить собственнице пользоваться её имуществом, не предлагая никакого встречного обеспечения.

Позиция судов
Суды отказали администрации, указав на недопустимость подмены жилищного законодательства законами о чрезвычайных ситуациях:

  • Аварийность дома — это не внезапная катастрофа. Орган местного самоуправления знал о состоянии здания с 2022 года и был обязан действовать по статье 32 Жилищного кодекса РФ (изъятие с выкупом или предоставлением иного жилья).
  • Ограничение конституционного права на жилище и права частной собственности возможно только в строго установленном законом порядке. Просто так закрыть собственнику дверь в его квартиру без предоставления альтернативы нельзя.
  • Введение режима повышенной готовности не освобождает мэрию от обязанности расселить граждан. Если дом опасен для жизни, администрация должна предоставить жилье из маневренного фонда (ст. 95 ЖК РФ), а не перекладывать ответственность на жителей. Довод чиновников о том, что собственница сама не обратилась за жильем в маневренный фонд, суды отклонили: формирование такого фонда — прямая обязанность муниципалитета.
  • Суды отметили абсурдность требования администрации: запрет на вход предлагалось установить «до завершения капремонта», хотя дом официально признан подлежащим сносу. То есть ограничение прав ставилось в зависимость от события, которое может в принципе не наступить.

Кассационный суд подчеркнул, что администрация фактически пыталась ограничить конституционные права граждан без какого-либо встречного предоставления и с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом РФ (определение Шестого КСОЮ № 88–14856/2026).

Отличный прецедент для собственников, чьи дома признаны аварийными, и напоминание муниципалитетам, что закон о ЧС — не волшебная таблетка от исполнения жилищных обязательств.

Другие примеры из судебной практики про переселение из аварийного жилья

Сообщение Администрация хотела запретить собственнице вход в квартиру в аварийном доме, чтобы не переселять её появились сначала на ЖКХ Ньюс.