+7 (351) 263-86-94 ooozhreu-3@mail.ru

Blog

ГЖИ не стоит отказывать в продлении лицензии из-за незначительных недочётов в ГИС ЖКХ и технического сбоя на Госуслугах

By Posted on

ООО «Профсервис» успешно оспорило отказ Государственной жилищной инспекции Самарской области в продлении лицензии на управление многоквартирными домами. Надзорный орган сослался на пропуск срока подачи заявления и неполное раскрытие информации в ГИС ЖКХ, но арбитражные суды признали такие основания недостаточными для лишения компании права на предпринимательскую деятельность.

Обстоятельства дела

УО «Профсервис» получила лицензию на управление МКД в ноябре 2020 года, срок её действия истекал 24.11.2025. 

В сентябре 2025 года компания начала процедуру продления лицензии через портал Госуслуг. Однако из-за технической ошибки сервиса и необходимости актуализации почтового адреса в ЕГРЮЛ отправить заявление в установленный срок (с 29.08.2025 по 19.09.2025) не удалось. Заявление поступило в ГЖИ лишь 25.09.2025.

Кроме того, в ходе проверки инспекция выявила, что УО разместила в ГИС ЖКХ не всю информацию, требуемую Приказом Минстроя № 79/пр (процент раскрываемости составлял около 98%).

На этом основании ГЖИ отказала в продлении лицензии, а затем оставила без удовлетворения жалобу УО. Компания была вынуждена обратиться в арбитражный суд.

Позиция ГЖИ

Инспекция настаивала на законности отказа, указывая на два формальных нарушения:

  • пропуск установленного срока подачи заявления (не ранее 60 и не позднее 45 рабочих дней до истечения срока лицензии);
  • неисполнение требований по раскрытию информации в ГИС ЖКХ (ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ).

По мнению надзорного органа, УО не представила доказательств наличия непреодолимых препятствий для своевременной подачи заявления, а выявленные нарушения лицензионных требований являются безусловным основанием для отказа.

Арбитражный суд Самарской области и Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд признали решения ГЖИ незаконными и обязали инспекцию продлить срок действия лицензии на пять лет (дело № А55–41911/2025).

Суды указали:

  • Пропуск срока подачи заявления сам по себе не является безусловным основанием для отказа в продлении лицензии. Суд учёл, что УО начала формировать заявление на Госуслугах ещё 15.09.2025 (в пределах срока), но столкнулась с техническим сбоем портала и необходимостью обновления данных в ЕГРЮЛ. Умысла на пропуск срока у компании не было.
  • Выявленные недостатки при размещении информации в ГИС ЖКХ не являются грубым нарушением лицензионных требований. Отсутствие 2% информации не ущемляло права собственников: данные дублировались на информационных стендах и в платёжных документах, жалобы от жильцов не поступали.
  • На момент рассмотрения дела все замечания инспекции были полностью устранены, а проведённое аудиторское исследование подтвердило полноту размещения данных.
  • Лишение УО права заниматься лицензируемым видом деятельности из-за формальных, негрубых и уже исправленных нарушений несоразмерно и чрезмерно ограничивает свободу предпринимательской деятельности. Ответственность за грубое нарушение не возникает, если управляющая организация надлежащим образом исполняет обязательства по договору управления.
  • Иных оснований для отказа (наличие грубых нарушений или неисполненных предписаний по ним) инспекцией не подтверждено.

Таким образом, наличие формальных признаков нарушения не может служить достаточным основанием для отказа в продлении лицензии, если фактическая деятельность УО отвечает интересам собственников, а выявленные недочёты своевременно устранены.

Сообщение ГЖИ не стоит отказывать в продлении лицензии из-за незначительных недочётов в ГИС ЖКХ и технического сбоя на Госуслугах появились сначала на ЖКХ Ньюс.