+7 (351) 263-86-94 ooozhreu-3@mail.ru

Blog

ГЖИ не вправе требовать применения повышенного норматива на ГВС, если полотенцесушители подключены к системе отопления

By Posted on

АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» успешно оспорило предписание Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края. Надзорный орган потребовал пересчитать плату за горячее водоснабжение всем собственникам, посчитав, что ресурсоснабжающая организация (РСО) применяет заниженный норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды. Арбитражные суды объяснили, как правильно учитывать наличие полотенцесушителей.

Обстоятельства дела

РСО является исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме по ул. 2‑й Краснофлотской в Красноярске. С декабря 2022 года при начислении платы за ГВС компания применяла норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в размере 0,0635 Гкал/куб. м. 

По жалобе одного из собственников Служба провела внеплановую проверку. Инспекция установила, что в доме есть полотенцесушители, а стояки системы горячего водоснабжения не изолированы. Надзорный орган выдал предписание с требованием применить повышенный норматив (0,0686 Гкал/куб. м) и сделать перерасчет платы всем собственникам за несколько лет. РСО не согласилась с таким требованием и обратилась в суд.

Позиция надзорного органа
Служба исходила из акта обследования дома и регионального приказа министерства энергетики и ЖКХ. По мнению инспекции, раз в доме физически присутствуют полотенцесушители и неизолированные стояки, то для открытой системы ГВС подлежит применению норматив 0,0686 Гкал/куб. м. Применение РСО норматива 0,0635 Гкал/куб. м (который предусмотрен для домов без полотенцесушителей) инспекция расценила как нарушение.

Позиция арбитражных судов
Арбитражный суд Красноярского края и Третий арбитражный апелляционный суд признали предписание недействительным (дело № А33–14684/2025).

Суды указали:

  • Правила № 306 привязывают норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды к конструктивным особенностям именно системы горячего водоснабжения. Коэффициент учитывает тепловые потери только трубопроводами ГВС.
  • Акт обследования подтвердил ключевой факт: полотенцесушители в этом доме подключены не к системе ГВС, а к системе отопления. Соответственно, они работают только в отопительный сезон и не потребляют тепловую энергию из системы горячего водоснабжения.
  • Суды разъяснили важное правило: если полотенцесушитель запитан от системы отопления, то при расчете платы за ГВС дом относится к категории «без полотенцесушителей». 
  • Для открытой системы ГВС с неизолированными стояками и без полотенцесушителей региональным приказом утвержден норматив именно 0,0635 Гкал/куб. м. РСО применяла его абсолютно правомерно, никакого занижения не было.
  • Кроме того, суд отметил процессуальное нарушение со стороны инспекции: в тексте предписания не было указано на конкретную структурную единицу нормативного акта, подлежащего применению, что прямо противоречит ст. 87 Закона № 248-ФЗ о государственном контроле.

Таким образом, сам факт наличия полотенцесушителей в квартирах не является основанием для применения повышенного норматива на подогрев воды для ГВС, если технически они подключены к контуру отопления.

Сообщение ГЖИ не вправе требовать применения повышенного норматива на ГВС, если полотенцесушители подключены к системе отопления появились сначала на ЖКХ Ньюс.