Минстрой разъяснил порядок приемки работ председателем совета МКД

Процедура приемки работ регламентирована Приказом Минстроя России от 22.05.2026 № 318/пр, который вступает в силу с 1 сентября 2026 года. В своем письме от 17.08.2026 №50919-АЕ/04 ведомство дало дополнительные разъяснения относительно того, как управляющая организация сдает работы председателю совета многоквартирного дома (МКД).

Относительно сферы применения Порядка Минстрой разъяснил, что он распространяется на акты приемки, оформляемые на услуги (работы), оказанные (выполненные) с 01.09.2026.

Форма акта приемки работ

Акт приемки услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД оформляет исполнитель (по договору управления МКД или договору с собственниками при непосредственном управлении) по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр.

Акты приемки оформляются в двух экземплярах (по одному для исполнителя и председателя совета МКД или членов совета) на основании п. 4 ч. 8 и ч. 8.2 ст. 161.1 ЖК РФ.

В разъяснениях Минстрой подчеркнул, что составление актов приемки является обязательным и до вступления в силу изменений, внесенных в ЖК РФ Законом № 529-ФЗ, и приказа № 318/пр. При этом до вступления в силу приказа № 318/пр порядок оформления актов приемки положениями законодательства не регулируется и может быть урегулирован соответствующим договором. В частности, в силу п. 4 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления МКД должен быть указан порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств, и договором может быть урегулирован порядок оформления актов приемки, при условии что он не противоречит законодательству.

Также ведомство разъяснило, что Порядок применяется в случаях, если МКД управляет управляющая организация либо собственники помещений управляют домом непосредственно, то есть в тех случаях, когда согласно ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ собственники обязаны избрать совет МКД. В случае, если домом управляют ТСЖ либо жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив, обязанности применения Порядка не установлено.

Относительно полномочий на подписание актов Минстрой указал, что Порядок подлежит применению, если в МКД избран совет и при этом председатель совета наделен полномочием по подписанию актов приемки либо на основании доверенностей, выданных собственниками, либо по решению общего собрания собственников. Законом № 529-ФЗ ст. 161.1 ЖК РФ дополнена ч. 8.2, согласно которой общее собрание вправе принять решение об осуществлении председателем совета полномочий совместно с членами совета. В этом случае при применении Порядка необходимо учитывать факт совместного осуществления полномочий, чем и обусловлена используемая в Порядке формулировка «председатель совета МКД или члены совета МКД».

Минстрой также отметил, что в силу ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ избрание совета МКД является обязанностью собственников, если в доме не создано ТСЖ и дом не управляется кооперативом, при этом в доме более четырех квартир. Если в течение календарного года решение об избрании совета не принято или не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание с вопросами об избрании совета МКД или о создании ТСЖ.

Кроме того, ведомство обратило внимание, что действующим законодательством не ограничивается количество услуг и (или) работ, которые могут быть отражены в одном акте приемки.

Сроки оформления

Акты приемки оформляются исполнителем в сроки:
— установленные договорами;
— не позднее даты окончания действия этих договоров, но не более 30 дней со дня оказания услуг/выполнения работ.

Минстрой разъяснил, что дата оформления акта приемки не может быть позднее даты окончания срока действия соответствующего договора, при этом в договоре могут быть определены иные, более короткие сроки оформления актов. Ведомство отметило, что представляется целесообразным привести договоры, на основании которых исполнители оказывают услуги и (или) выполняют работы, в соответствие с Порядком, если в действующей редакции таких договоров имеются противоречия. С 01.09.2026 при несоответствии положений договора положениям Порядка, в том числе при установлении в договоре срока подписания актов, превышающего 30 дней, либо при отсутствии в договоре такого срока, применению подлежат положения Порядка.

Пошаговая процедура

В течение 5 дней после оформления акта исполнитель направляет два его подписанных экземпляра председателю или членам совета согласованным способом, подтверждающим получение (почта, электронка, личный кабинет на сайте, личное вручение).

Относительно способов направления актов Минстрой разъяснил, что перечисленный в Порядке перечень не является исчерпывающим. Председателем или членами совета могут быть согласованы с исполнителем иные способы, в том числе такие способы могут быть определены в договоре, на основании которого исполнитель оказывает услуги и (или) выполняет работы.

В течение 10 дней после получения актов председатель или члены совета направляют исполнителю подписанный один экземпляр либо письменный обоснованный отказ с аргументированными возражениями, согласованным способом (почта, email, личный кабинет, личное вручение).

Если в течение 30 дней после получения акта исполнителю не поступили ни подписанный экземпляр, ни отказ от подписания, акт считается оформленным со стороны председателя или членов совета.

Минстрой уточнил, что установленный пунктами 5 и 6 Порядка срок 30 дней учитывает как предусмотренный пунктом 4 срок 10 дней для подписания акта или подготовки отказа, так и время доставки документов. В указанном случае исполнитель прикладывает к акту приемки документы, подтверждающие факт направления двух экземпляров акта председателю или членам совета согласованным способом, позволяющим подтвердить получение.

«На колу мочало, начинай сначала»

Если в течение 30 дней после получения акта поступил отказ от подписания, исполнитель и председатель/члены совета оформляют новый акт по всей этой пошаговой процедуре заново.

При этом Минстрой разъяснил, что действующее законодательство не устанавливает запрета на проведение исполнителем и председателем или членами совета дополнительных мероприятий — таких как согласительные совещания, осмотры элементов общего имущества в МКД и т. п. Оформленный заново акт приемки может отличаться от первоначально оформленного, в том числе в части состава и количественных характеристик оказанных услуг и (или) выполненных работ. В случае возникновения спора о содержимом акта приемки такой спор может быть разрешен в том числе в судебном порядке.

Опубликовано 02.06.2026. Обновлено 20.08.2026

Сообщение Минстрой разъяснил порядок приемки работ председателем совета МКД появились сначала на ЖКХ Ньюс.