В Архангельске суд отменил штраф для ТСЖ из-за пропуска ГЖИ срока давности привлечения к ответственности

ТСН «Краснофлотская‑5» успешно оспорило постановление Государственной жилищной инспекции Архангельской области о привлечении к административной ответственности. Штраф в 40 000 рублей отменен, так как надзорный орган вынес постановление за пределами установленного законом срока давности.

Обстоятельства дела

В октябре 2025 года Государственная жилищная инспекция провела выездное обследование многоквартирного дома в Архангельске. Инспектор визуально выявил неисправность стыков наружных стеновых панелей в одной из квартир на 4 этаже.
Позже инспекция провела внеплановую документарную проверку и составила в отношении ТСН протокол по ст. 7.22 КоАП РФ (нарушение правил содержания жилых домов). В декабре 2025 года ГЖИ вынесла постановление о назначении товариществу штрафа в размере 40 000 рублей. ТСН не согласилось с наказанием и обратилось в арбитражный суд, указав на истечение срока давности привлечения к ответственности.

Позиция надзорного органа

Инспекция считала, что нарушения в содержании дома были выявлены в ходе документарной проверки 22 октября 2025 года. Следовательно, по мнению ведомства, срок давности исчислялся от этой даты и не был пропущен на момент вынесения постановления в декабре. ГЖИ также полагала, что мероприятия проведены в рамках закона без процессуальных нарушений.

Арбитражный суд Архангельской области признал постановление ГЖИ незаконным и отменил его (дело № А05–496/2026).

Суд указал:

  • Нарушение (неисправность стыков стеновых панелей) было обнаружено инспектором 7 октября 2025 года в ходе выездного обследования. Этот факт зафиксирован в акте осмотра и фотоматериалах.
  • Последующая документарная проверка, проведенная 22 октября, не выявляла правонарушение заново. В ее ходе инспекция лишь исследовала ранее составленный акт и обращение гражданина. Следовательно, момент обнаружения правонарушения — 7 октября.
  • В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 60 календарных дней со дня обнаружения. На момент вынесения постановления 18 декабря этот срок истек.
  • По истечении срока давности привлечения к административной ответственности утрачивается возможность правовой оценки действий лица. Это означает, что вопрос о наличии или отсутствии вины товарищества судом не может обсуждаться.
  • Процедурные доводы ТСН о незаконности самого контроля (отсутствие приборов, уведомлений) суд отклонил: закон позволяет проводить выездные обследования визуально и без взаимодействия с контролируемым лицом.

Таким образом, по мнению суда, пропуск надзорным органом 60-дневного срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу, и самостоятельным основанием для отмены постановления о привлечении к административной ответственности.

Сообщение В Архангельске суд отменил штраф для ТСЖ из-за пропуска ГЖИ срока давности привлечения к ответственности появились сначала на ЖКХ Ньюс.