АО «Центр обеспечения ЖКХ г. о. Кашира» обратилось в арбитражный суд, чтобы признать недействительным постановление администрации городского округа. Документ определял ООО «УК «ЖКХ без границ» управляющей организацией для домов, «в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления», — до выбора собственниками способа управления или заключения договора управления.
УО прошла три инстанции и добилась своего.
Обстоятельства дела
Заявитель управлял многоквартирными домами на основании договоров управления. Затем Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области сообщило администрации об исключении из реестра лицензий сведений об осуществлении обществом деятельности по управлению МКД.
После такого сообщения администрация созвала внеочередное заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и издала спорное постановление.
Администрация объясняла своё решение так:
- поступали обращения граждан о нарушении их прав со стороны УО;
- Каширская городская прокуратура подтвердила факты недобросовестного отношения общества к исполнению обязанностей по управлению общим имуществом, многочисленные нарушения лицензионных требований и условий договоров управления, «запрещённые законом деяния» и злоупотребление доверием жителей, добросовестно вносящих плату;
- возбуждено уголовное дело по ст. 327 УК РФ — по факту подделки и использования протоколов общих собраний и решений собственников о выборе этой УК неустановленными лицами, представлявшими интересы общества;
- должен соблюдаться принцип непрерывности обслуживания жилого фонда.
Позиция судов
- по ч. 17 ст. 161 ЖК РФ и Правилам № 1616 орган местного самоуправления определяет управляющую организацию в единственном случае — когда способ управления домом не выбран собственниками либо выбранный способ не реализован. Здесь же способ управления был реализован: у УО имелись действующие договоры управления. Доказательств подложности или недействительности протоколов общих собраний о её выборе не представлено;
- «Ненадлежащее исполнение Обществом взятых на себя обязательств по управлению многоквартирным домом не порождает у органа местного самоуправления в обход установленных законом условий права на выбор управляющей организации при реализованном собственниками праве на самостоятельный выбор управляющей компании»;
- сам по себе факт возбуждения уголовного дела о подделке протоколов до вступления приговора в законную силу не позволяет считать подделку установленной. Приговора с преюдициальным значением для этого спора в деле не оказалось.
Кассация добавила, что новых доводов жалоба администрации не содержит, а все приведённые сводятся к переоценке доказательств, что выходит за пределы полномочий суда округа (дело № А41–91941/2024).
➜ Другие примеры из судебной практики про назначение временной управляющей организации
Сообщение Администрация объявила дома «неуправляемыми» и назначила им новую УК — суды не согласились появились сначала на ЖКХ Ньюс.