+7 (351) 263-86-94 ooozhreu-3@mail.ru

Blog

ГЖИ не вправе требовать перерасчёта платы за отопление по дням в начале и конце сезона, если в доме нет ОДПУ

By Posted on

МУП «Тепло» успешно оспорило предписание Государственной жилищной инспекции Сахалинской области. Надзорный орган потребовал сделать перерасчёт платы за отопление всем жителям дома из-за фактических дат начала и окончания отопительного сезона, но арбитражные суды поддержали исполнителя коммунальных услуг.

Обстоятельства дела

МУП «Тепло» предоставляет коммунальные услуги в многоквартирном доме № 66 по ул. Советской в Холмске. Дом не оборудован общедомовым прибором учёта (ОДПУ) тепловой энергии, поэтому плата за отопление начисляется исходя из утверждённого регионального норматива потребления (7,78 месяца на отопительный период).
В 2022 году на основании постановлений местной администрации подача тепла в дом была фактически прекращена 26 мая и возобновлена 7 октября.

Один из собственников через суд общей юрисдикции добился перерасчёта платы за май и октябрь только для себя. Опираясь на это решение, ГЖИ выдала предписание сделать перерасчёт за 27 мая и 6 октября 2022 года всем потребителям в доме, посчитав, что услуга в эти дни фактически не предоставлялась.

Позиция ГЖИ
Инспекция настаивала, что раз теплоснабжение было отключено до официального окончания сезона и включено после его начала, размер платы за эти неполные месяцы должен исчисляться пропорционально фактическим датам подачи тепла, а не за полные месяцы. В обоснование своей позиции ГЖИ ссылалась на вступившее в силу апелляционное определение Сахалинского областного суда, который ранее обязал предприятие сделать перерасчёт одному конкретному жильцу.

Арбитражный суд Сахалинской области и Пятый арбитражный апелляционный суд признали предписание ГЖИ незаконным (дело № А59–7176/2025).

Суды указали:

  • В доме без ОДПУ плата за отопление рассчитывается по нормативу (Правила № 354 и № 306). Норматив потребления определяется путём деления суммарного расхода тепловой энергии за сезон на количество месяцев отопительного периода (в том числе неполных). Следовательно, размер платы зависит от площади, тарифа и норматива, но не зависит от того, оказывалась ли услуга полный месяц или только часть месяца в начале и конце сезона.
  • Изменить начисления за конкретные дни можно только через официальную процедуру изменения самого норматива уполномоченным органом. В данном случае норматив не менялся, поэтому оснований для пропорционального перерасчёта нет.
  • Отключение 26.05.2022 и подключение 07.10.2022 проведены строго на основании постановлений администрации округа. Исполнитель не нарушил обязанности по бесперебойному отоплению в установленные местными властями сроки.
  • Довод ГЖИ о преюдиции (обязательности) решения суда общей юрисдикции несостоятелен. Тот суд обязал сделать перерасчёт только одному конкретному гражданину исходя из его платёжных документов и не оценивал законность массового перерасчёта для всего дома. Выводы судов по другим делам не носят преюдициального характера для настоящего спора.

Таким образом, при расчёте платы за отопление по нормативу в домах без ОДПУ исполнитель правомерно начисляет плату за полные месяцы начала и окончания отопительного сезона, если уполномоченный орган не изменил сам норматив потребления.

Сообщение ГЖИ не вправе требовать перерасчёта платы за отопление по дням в начале и конце сезона, если в доме нет ОДПУ появились сначала на ЖКХ Ньюс.