+7 (351) 263-86-94 ooozhreu-3@mail.ru

Blog

Собрание без кворума: решение ГЖИ о передаче дома другой управляющей организации признано недействительным

By Posted on

ООО УК «Маклино‑Т» успешно оспорило решение Государственной жилищной инспекции Калужской области, которым многоквартирный дом исключался из её перечня в реестре лицензий и передавался ООО «Юнион». Ключевую роль сыграло вступившее в законную силу решение районного суда, установившего, что собрание собственников, выбравшее новую управляющую организацию, прошло без кворума. При этом арбитражный суд не стал, как просила УК, обязывать инспекцию вынести новое решение об отказе «Юниону»: за время спора дом уже оказался в реестре лицензий третьей управляющей организации.

Обстоятельства дела
УК «Маклино‑Т» с 2023 года управляла многоквартирным домом в Малоярославце на основании договора управления.

В июле 2025 года в доме прошло внеочередное общее собрание, по итогам которого управляющей организацией было выбрано ООО «Юнион». Вскоре после этого «Юнион» подало в жилищную инспекцию заявление о внесении изменений в реестр лицензий, приложив протокол собрания и договор управления.

Инспекция приостановила рассмотрение заявления, указав в письме, что основанием стало отсутствие от прежней управляющей организации заявления о прекращении или расторжении договора управления. Затем инспекция проверила протокол собрания и нарушений не выявила: по её заключению в голосовании участвовали собственники, обладающие 58,15% голосов, кворум имеется, решение о выборе управляющей организации принято.

В середине августа 2025 года инспекция решила внести изменения в реестр лицензий: с 1 сентября 2025 года дом исключался из списка домов «Маклино‑Т» и включался в список домов «Юниона». УК «Маклино‑Т» не согласилась с этим и обратилась в арбитражный суд; инспекция в отзыве возражала против удовлетворения заявления.

Доводы УК «Маклино‑Т»:

  • протокол собрания в адрес УК не поступал: в ГИС ЖКХ был размещён лишь образ части протокола — без приложений, которые являются его неотъемлемой частью;
  • решения приняты в отсутствие кворума, а значит, ничтожны;
  • при приостановлении рассмотрения заявления «Юниона» инспекция не запрашивала информацию у «Маклино‑Т»;
  • в начале августа 2025 года УК получила протокол другого внеочередного собрания этого же дома, которым управляющей организацией избран именно заявитель; этот протокол не признан недействительным или ничтожным и был направлен в инспекцию, однако во внимание принят не был.

Арбитражный суд Калужской области признал решение инспекции от 14.08.2025 недействительным (дело № А23–6932/2025).

Производство по делу суд приостанавливал до вступления в законную силу решения районного суда — именно оно предопределило исход спора.

Суд указал:

  • При рассмотрении заявления о внесении изменений в реестр лицензий орган жилищного надзора проверяет условия, названные в п. 5 Порядка № 938/пр, включая отсутствие признаков ничтожности решения общего собрания по основаниям гражданского законодательства (подп. «е»). В заключении по итогам проверки заявления «Юниона» этот вопрос не был установлен.
  • Вступившим в законную силу решением районного суда решение собрания признано недействительным на основании п. 2 ст. 181.5 ГК РФ ввиду отсутствия кворума; недействительным признан и договор управления с «Юнионом». Решение собрания, принятое при отсутствии необходимого кворума, ничтожно независимо от признания его таковым судом и не порождает правовых последствий.
  • Осуществляя проверку по подп. «е» п. 5 Порядка № 938/пр, инспекция могла выявить эти обстоятельства и отказать во внесении изменений с возвратом заявления и документов. С учётом же преюдициального значения решения районного суда правовые основания для внесения изменений в реестр отсутствовали.
  • Исключение сведений о доме из реестра лицензий — основание для прекращения лицензиатом деятельности по управлению домом: с этой даты он не вправе управлять домом, начислять и взимать плату. Поэтому оспариваемое решение затрагивало права заявителя и не соответствовало ст. 45, 46, ч. 1 ст. 162, ст. 198 ЖК РФ и Порядку № 938/пр.

Решение инспекции признано недействительным, инспекция обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов УК «Маклино‑Т»; с инспекции также взыскана госпошлина — 50 000 руб.

Сообщение Собрание без кворума: решение ГЖИ о передаче дома другой управляющей организации признано недействительным появились сначала на ЖКХ Ньюс.