Победитель конкурса не приступил к управлению домами — их вернули прежней УО, и отказаться у неё не вышло

В Свердловской области ООО «Алапаевская управляющая компания „Виктория“» оспаривало постановление администрации муниципального образования Алапаевское, назначившей её временной управляющей для 50 многоквартирных домов, разбросанных по всему муниципалитету. Суды трёх инстанций поддержали администрацию.

Обстоятельства дела
Эти дома «Виктория» знала близко: с апреля 2022 по апрель 2025 года она управляла ими по договору, заключённому по итогам открытого конкурса. Срок договора истёк, дома исключили из реестра лицензий, и администрация начала искать им новую УО.

С мая 2025 года проводились открытые конкурсы. Единственным участником, подавшим заявку, стало ООО «Местное управляющее предприятие УРАЛГРАДМАШ»: оно было признано победителем, ему направили проекты договоров управления.
Дальше всё пошло не по плану: изменения в реестр лицензий в установленный срок внесены не были, к управлению домами победитель фактически не приступил. Его руководитель к тому времени получил дисквалификацию по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП.

Чтобы подготовить дома к отопительному сезону 2025/2026 и не допустить аварий, администрация отменила результаты конкурса и определила временной управляющей «Викторию» — единственную организацию, имевшую доступ к общему имуществу домов и их технической документации.

Позиция УО

Управлять домами «Виктория» не хотела — в том числе из-за их технического состояния. В суде она настаивала:

  • конкурс недействительным не признан, победителя уклонившимся от заключения договоров не признали, значит, его обязанность управлять домами не прекратилась;
  • глава администрации, отменивший результаты конкурса, в конкурсную комиссию не входил и не был уполномочен на отмену;
  • администрация не использовала все возможности для привлечения управляющих организаций — не создавала благоприятных условий и экономических стимулов;
  • временная управляющая определяется только из числа организаций, добровольно изъявивших желание, а «Виктория» заявления о включении в перечень не подавала и согласия не давала;
  • к делу не привлекли Департамент государственного и жилищного надзора, который вносит изменения в реестр лицензий на основании спорного постановления.

Позиция судов
Временную УО выбирают из перечня организаций (Правила № 1616). Попадают туда те, кто подал заявление, а также участники открытого конкурса, выразившие письменное согласие на включение. «Виктория» состоит в перечне с 2018 года — после участия в конкурсе на управление теми самыми домами и выраженного согласия.
Нежелание общества управлять домами суды оценили как отсутствие коммерческого интереса — само по себе оно не говорит о незаконности постановления. Назначая управляющую организацию, администрация обеспечивала непрерывность управления домами и надлежащее содержание общего имущества.

Довод о подписанте спорного документа суды отклонили, разграничив полномочия: организатор конкурса — орган местного самоуправления, а не конкурсная комиссия. Глава муниципального образования возглавляет администрацию, действующую на принципах единоначалия, и вправе издавать правовые акты.

Непривлечение Департамента нарушением не посчитали: его права и законные интересы спорным постановлением непосредственно не затрагиваются.

Итог: постановление муниципалитета осталось в силе, а к полусотне домов «Виктории» добавились расходы на госпошлины (дело № А60–58561/2025).

➜ Подписаться на канал автора в Telegram или MAX

Сообщение Победитель конкурса не приступил к управлению домами — их вернули прежней УО, и отказаться у неё не вышло появились сначала на ЖКХ Ньюс.