Смена способа управления на непосредственный: новая компания вправе начислять плату до исключения старой УО из реестра лицензий

ООО «Уют-Сервис в Московском районе» в кассации отстояло своё право начислять плату за содержание после того, как собственники выбрали непосредственный способ управления и заключили с компанией договор подряда. Министерство регионального контроля Калининградской области требовало вернуть деньги жильцам, ссылаясь на то, что старая УО всё ещё числилась в реестре лицензий.

Обстоятельства дела
В августе 2015 года собственники МКД выбрали ООО «УКБР 1» в качестве управляющей организации.
В мае 2024 года жители провели общее собрание и решили изменить способ управления на непосредственный. С 1 июня 2024 года они заключили с ООО «Уют-Сервис в Московском районе» договор подряда на обслуживание общего имущества, утвердили перечень работ и размер платы за содержание жилья.
Новая компания уведомила Министерство о смене способа управления и начала выставлять квитанции. Однако заявление об исключении дома из реестра лицензий старой УО в порядке Приказа Минстроя № 938/пр не подавалось. Сведения об ООО «УКБР 1» исключили из реестра лишь в декабре 2024 года.

Позиция Министерства
Надзорный орган провёл проверку и выдал предписание. Министерство посчитало, что ООО «Уют-Сервис в Московском районе» незаконно начисляло плату за жилищно-коммунальные услуги с июля по октябрь 2024 года.
Инспекция указала, что основанием для прекращения деятельности старой УО и начала работы новой является исключительно исключение сведений о доме из реестра лицензий. Раз старая компания ещё числилась в реестре, новый подрядчик не имел права выставлять квитанции. Министерство потребовало обеспечить снятие (возврат) платы собственникам за спорный период.

Позиция арбитражных судов
Арбитражный суд Калининградской области и Тринадцатый арбитражный апелляционный суд отказали компании и поддержали надзорный орган. Однако Арбитражный суд Северо-Западного округа не согласился с нижестоящими инстанциями, отменил их судебные акты и признал предписание Министерства недействительным (дело № А21–16244/2024).

Суд кассационной инстанции указал:

  • Собственники вправе выбрать и изменить способ управления МКД в любое время на основании решения общего собрания (ч. 2 и 3 ст. 161 ЖК РФ).
  • Обязанность старой УО передать техническую документацию и прекратить управление возникает в силу закона и факта прекращения договора управления. Исключение дома из реестра лицензий — это следствие расторжения договора, а не обязательное предварительное условие для смены способа управления (решение ВС РФ от 07.09.2020 № АКПИ20–535).
  • При непосредственном управлении собственники оплачивают услуги по содержанию и ремонту в соответствии с договорами, заключёнными с исполнителями (п. 10 ст. 155 ЖК РФ).
  • Поскольку жильцы выбрали новый способ управления, уведомили об этом старую УО и надзорный орган, а с 01.06.2024 у новой компании действовал договор подряда, договор управления с ООО «УКБР 1» был прекращён в соответствии с ЖК РФ и Правилами № 416.
  • Начисление платы новым исполнителем с июля по октябрь 2024 года было законным. У Министерства отсутствовали правовые основания для выдачи предписания о возврате средств.

Таким образом, задержка с внесением изменений в реестр лицензий не отменяет волеизъявления собственников и не лишает нового исполнителя права получать плату за фактически оказанные услуги по содержанию общего имущества. С надзорного органа в пользу компании взыскано 80 000 рублей судебных расходов по госпошлине.

Сообщение Смена способа управления на непосредственный: новая компания вправе начислять плату до исключения старой УО из реестра лицензий появились сначала на ЖКХ Ньюс.