В Санкт-Петербурге суд обязал ГЖИ внести дом в реестр лицензий, несмотря на отсутствие УИН в протоколе собрания

ООО «КомфортКласс» успешно оспорило отказ Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга во внесении изменений в реестр лицензий. Инспекция посчитала протокол общего собрания ничтожным из-за отсутствия уникального идентификационного номера (УИН), но арбитражные суды указали, что такие нарушения делают решение оспоримым, а не ничтожным, и не относятся к антисоциальным.

Обстоятельства дела

ООО «КомфортКласс» управляло новым многоквартирным домом (ул. Миргородская, д. 1, стр. 1) на основании договора с застройщиком. В декабре 2025 года дом включили в реестр лицензий. 

В феврале 2026 года управляющая организация провела общее собрание собственников, по итогам которого большинство проголосовало за выбор способа управления этой же УО. Протокол направили в ГЖИ для внесения изменений в реестр.

Однако инспекция отказала во внесении изменений. Основанием отказа стало отсутствие присвоения протоколу УИН: управляющая организация не разместила сообщение о проведении собрания в системе ГИС ЖКХ. ГЖИ квалифицировала это как признак ничтожности решения, поскольку, по мнению надзорного органа, был обойден публичный механизм фиксации волеизъявления собственников. УК обратилась в арбитражный суд, суд первой инстанции поддержал заявителя.

Позиция надзорного органа

В апелляционной жалобе ГЖИ настаивала, что решение собрания принято с грубым нарушением жилищного законодательства и носит антисоциальный характер. Инспекция полагала, что направление заказных писем собственникам не заменяет собой размещение информации в ГИС ЖКХ. Кроме того, надзорный орган указывал на отсутствие у Общества полномочий на инициирование собрания на момент его проведения, а также заявлял о несоблюдении управляющей организацией обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Тринадцатый арбитражный апелляционный суд признали отказ инспекции незаконным (дело № А56–30876/2026).

Суды указали:

  • Довод о несоблюдении досудебного порядка отклонен. ГЖИ представила в суд развернутый отзыв по существу спора, из которого не следовало намерения урегулировать спор мирно. В таком случае основания для оставления заявления без рассмотрения отсутствуют.
  • Статья 181.5 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для признания решения собрания ничтожным. Нарушение процедуры проведения голосования (в том числе отсутствие размещения в ГИС ЖКХ) свидетельствует об оспоримости решения, а не о его ничтожности. Проверка оспоримости выходит за рамки компетенции лицензионного органа.
  • Кворум на собрании был соблюден: в нем приняли участие собственники, которым принадлежит более 50% голосов от общей площади помещений в МКД. Все вопросы относились к компетенции общего собрания.
  • Нарушение закона не тождественно нарушению основ правопорядка. Для признания действий антисоциальными (в смысле ст. 169 ГК РФ) нужна соответствующая направленность. В данном случае УК не имела скрытой цели: все собственники были фактически извещены о собрании заказными письмами. Невозможность разместить информацию в ГИС ЖКХ была обусловлена техническими причинами — дом был только что построен и еще не числился в реестре, что не позволяло получить УИН. 
  • Признание решений собственников ничтожными исключительно по формальным признакам ведет к прямому ограничению их конституционных прав. Выбор управляющей организации при наличии кворума и документальном подтверждении волеизъявления способствует реализации права на надлежащее содержание МКД.

Таким образом, при отсутствии достаточных признаков ничтожности решения у инспекции не было законных оснований для отказа во внесении изменений в реестр лицензий.

Сообщение В Санкт-Петербурге суд обязал ГЖИ внести дом в реестр лицензий, несмотря на отсутствие УИН в протоколе собрания появились сначала на ЖКХ Ньюс.