Мосжилинспекция не вправе требовать документы, не входящие в исчерпывающий перечень Порядка № 938/пр

ООО УК «Спецкоммунпроект» успешно оспорило отказ Мосжилинспекции внести изменения в реестр лицензий после смены управляющей организации. Надзорный орган посчитал, что новая УО не подтвердила надлежащий порядок расторжения договора со старой компанией, но арбитражные суды указали на превышение полномочий инспекцией.

Обстоятельства дела

В московском МКД (пос. Знамя Октября, мкр. Родники, д. 6) с октября 2024 по февраль 2025 года прошло очно-заочное общее собрание. Собственники признали работу управляющих организаций (ООО «Промжилсервис» и ООО «УК «Жилсервисродники») неудовлетворительной, приняли решение в одностороннем порядке отказаться от исполнения договоров управления и выбрали новой УО ООО УК «Спецкоммунпроект».

Протокол от 04.02.2025 № 1 и все приложения новая УО направила в Мосжилинспекцию 07.02.2025.

Позиция надзорного органа

Спустя два месяца инспекция издала распоряжение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий. Основание — несоответствие документов подп. «б» п. 5 Порядка № 938/пр: якобы отсутствуют документы, подтверждающие соблюдение порядка расторжения договора управления с действующей УО. При этом в самом распоряжении инспекция даже не указала наименование этой организации и допустила неточность в номере дома.

Позиция арбитражных судов

Арбитражный суд города Москвы и Девятый арбитражный апелляционный суд признали отказ незаконным (дело № А40–113576/25).

Суды указали:

  • Перечень условий для проверки заявления и документов, установленный п. 5 Порядка № 938/пр, является исчерпывающим. Требование о предоставлении доказательств соблюдения процедуры расторжения договора управления в этом перечне отсутствует.
  • Собственники правомерно воспользовались ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ: договор расторгнут в одностороннем порядке в связи с невыполнением УО условий договора, что прямо зафиксировано в протоколе общего собрания.
  • Фактически порядок уведомления был соблюдён в полном объёме. Уведомления о прекращении договоров направлены обеим старым УО заказными письмами 05.02.2025 и получены ими 11–12 февраля.
  • Мосжилинспекция сама запрашивала эти уведомления в феврале 2025 года, и заявитель своевременно их предоставил. Таким образом, на момент вынесения отказа инспекция уже располагала всеми необходимыми сведениями и документами.

Суды подчеркнули, что все представленные документы соответствуют законодательству, а у надзорного органа отсутствовали законные основания для отказа. Апелляционная жалоба Мосжилинспекции оставлена без удовлетворения.

Сообщение Мосжилинспекция не вправе требовать документы, не входящие в исчерпывающий перечень Порядка № 938/пр появились сначала на ЖКХ Ньюс.