+7 (351) 263-86-94 ooozhreu-3@mail.ru

Blog

В Новосибирске УО правомерно применила муниципальный размер платы, когда собственники не смогли утвердить его на собрании

By Posted on

ФГБУ «Академия комфорта» успешно оспорило предписание Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, которая усмотрела нарушение лицензионных требований в том, что управляющая организация начала начислять плату за содержание по муниципальному нормативу.

Предыстория

УО управляет многоквартирным домом по ул. Солнечногорской в Новосибирске. Последний раз собственники утверждали размер платы за содержание жилого помещения в феврале 2019 года — 14,83 руб./кв.м.

В последующие годы управляющая организация неоднократно предлагала актуализировать размер платы. В 2019 и 2020 годах собственники либо утверждали старый размер, либо голосовали против предложений УО. В марте 2025 года УО направила предложения по перечню работ и размеру платы на 2025–2027 годы, но собрание инициировано не было. В июне 2025 года УО сама инициировала общее собрание, однако решение не было принято из-за отсутствия кворума.

Поскольку старый размер платы перестал позволять обеспечивать надлежащее содержание общего имущества, с июля 2025 года УО начала применять размер платы, установленный постановлением мэрии Новосибирска от 31.01.2025 № 726 — 24,66 руб./кв.м.

Позиция ГЖИ

Надзорный орган счёл действия УО нарушением лицензионных требований (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, п. 31 Правил № 491). Инспекция указала, что решение общего собрания об изменении размера платы принято не было, а значит, управляющая организация в одностороннем порядке изменила условия договора управления. ГЖИ выдала предписание, которое УО обжаловала в арбитражном суде.

Позиция арбитражных судов

Арбитражный суд Новосибирской области и Седьмой арбитражный апелляционный суд признали предписание недействительным и поддержали управляющую организацию.

Суды указали (дело № А45–35192/2025):

  • Жилищный кодекс действительно запрещает УО в одностороннем порядке менять размер платы за содержание. Однако в данном случае речь идёт не о произвольном изменении, а о прямом применении механизма, предусмотренного ч. 4 ст. 158 ЖК РФ.
  • Если собственники на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы, он устанавливается органом местного самоуправления. Пассивность собственников и отсутствие кворума не могут парализовать процесс содержания МКД.
  • Конституционный Суд РФ (определение от 28.03.2017 № 629‑О) разъяснял, что полномочие муниципалитета устанавливать размер платы как раз и активируется при отсутствии волеизъявления собственников. Это направлено на обеспечение надлежащего функционирования ЖКХ и защищает интересы всех участников правоотношений.
  • Применённый УО муниципальный размер платы рассчитан исходя из минимального перечня работ и услуг (Постановление Правительства РФ № 290) и технических характеристик дома. Содержать дом ниже этого уровня невозможно, а договор управления прямо предусматривал возможность применения экономически обоснованного размера платы в такой ситуации.

Таким образом, применение муниципального размера платы при бездействии собственников не является односторонним изменением договора со стороны УО и не образует состава нарушения лицензионных требований.

Сообщение В Новосибирске УО правомерно применила муниципальный размер платы, когда собственники не смогли утвердить его на собрании появились сначала на ЖКХ Ньюс.