В Калининграде суд отменил предписание надзорного органа очистить электрощитовую и разместить график уборки на доске объявлений

ООО «Управляющая компания Невский» успешно оспорило часть предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области. Надзорный орган обязал УК убрать горючие материалы из электрощитовой и повесить график уборки, но апелляционный суд признал эти требования необоснованными и не доказанными материалами проверки.

Обстоятельства дела

В адрес Министерства поступила жалоба собственника на некачественную уборку подъезда в многоквартирном доме по пер. Майский в Калининграде.

В сентябре 2025 года инспекция провела проверку и выдала предписание об устранении нарушений. В октябре состоялся повторный осмотр для контроля исполнения. Инспекторы установили, что лестничные клетки грязные, в помещении электрощитовой складированы горючие материалы и хозяйственный инвентарь, а информационная доска находится в ненадлежащем состоянии.

Министерство выдало повторное предписание: провести сухую и влажную уборку, очистить электрощитовую от горючих и взрывоопасных материалов, а также привести в порядок информационную доску с обязательным размещением графика уборки. 

УК обратилась в арбитражный суд. Суд первой инстанции встал на сторону надзорного органа, однако управляющая организация подала апелляционную жалобу.

Позиция надзорного органа

Министерство настаивало, что управляющая организация нарушила лицензионные требования и правила содержания общего имущества (Правила № 170, № 491, № 416). Инспекция указывала, что захламление электрощитовой подтверждается актом осмотра и фотоснимками, а размещение графика уборки на доске объявлений обязательно в силу подп. «б» п. 31 Правил № 416. Также Министерство полагало, что внеплановый инспекционный визит по жалобе гражданина проведен без нарушений Закона № 248-ФЗ.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение первой инстанции в части пунктов 2 и 3 предписания, признав их незаконными (дело № А21–16215/2025).

Суд указал:

  • По уборке лестничных клеток (п. 1): Требование оставлено в силе. Довод УК о проведении уборки не подтвердился на момент проверки — представленные фотографии датированы ноябрем, а предписание выдано в октябре. Предписание совершить действия, прямо предусмотренные законом и договором управления, не нарушает прав управляющей организации.
  • По очистке электрощитовой (п. 2): Требование признано незаконным. Ни актом осмотра, ни фотоснимками не подтверждено, что зафиксированные нарушения находились именно в электрощитовой. На фото не идентифицированы горючие и взрывоопасные материалы (не видны этикетки с наименованием и составом). Ссылка инспекции на «техническую опечатку» в наименовании помещения отклонена: в протоколе не указано иное помещение, которое можно идентифицировать как принадлежащее МКД.
  • По графику уборки (п. 3): Требование признано незаконным. Правила № 416 обязывают УК размещать уведомления о предстоящих работах, которые могут повлечь неудобство для собственников или потребовать их присутствия (например, ремонт теплосети), не позднее чем за 3 рабочих дня. Регулярная сухая и влажная уборка не требует обязательного уведомления собственников, не доставляет им подобных неудобств и не требует их участия. Периодичность уборки определяется нормативными актами и договором управления.

Таким образом, по мнению суда, требования надзорного органа об очистке неидентифицированного помещения от неподтвержденных горючих материалов и об обязательном размещении графика ежедневной уборки на информационной доске не основаны на нормах действующего законодательства.

Сообщение В Калининграде суд отменил предписание надзорного органа очистить электрощитовую и разместить график уборки на доске объявлений появились сначала на ЖКХ Ньюс.