+7 (351) 263-86-94 ooozhreu-3@mail.ru

Blog

Мосжилинспекция не вправе отказывать во внесении дома в реестр лицензий из-за технических ограничений ГИС ЖКХ

By Posted on

ООО «Лайф эксплуатация» успешно оспорило отказ Мосжилинспекции во внесении изменений в реестр лицензий. Надзорный орган посчитал, что управляющая организация разместила протокол общего собрания в ГИС ЖКХ не по тем правилам, но арбитражные суды установили, что у компании просто не было технической возможности соблюсти требуемый формат из-за отсутствия дома в реестре на момент публикации.

Обстоятельства дела

В мае 2025 года ООО «Лайф эксплуатация» подало заявление о внесении в реестр лицензий г. Москвы сведений об управлении многоквартирным домом (Химкинский бульвар, д. 14, кор. 4). К заявлению был приложен документ, подтверждающий размещение копии протокола общего собрания собственников (ОСС) в системе ГИС ЖКХ.

Мосжилинспекция отказала во внесении изменений. Основанием стал тот факт, что в протоколе ОСС от 07.10.2022 было десять вопросов, а в системе ГИС ЖКХ разместился только один (под номером 3). Инспекция решила, что управляющая организация не выполнила требования Порядка размещения сведений в системе (Приказ Минстроя России №79/пр).

Управляющая организация не согласилась с отказом и обратилась в арбитражный суд. Суд первой инстанции встал на сторону заявителя, после чего Мосжилинспекция подала апелляционную жалобу.

Позиция надзорного органа

В жалобе инспекция настаивала, что общество нарушило Порядок размещения информации в ГИС ЖКХ. По мнению надзорного органа, отсутствие в системе всех десяти вопросов повестки и самих письменных решений собственников в специальном разделе свидетельствует о невыполнении управляющей организацией своей обязанности по раскрытию информации, что дает право отказать во внесении изменений в реестр лицензий.

Арбитражный суд города Москвы и Девятый арбитражный апелляционный суд признали отказ Мосжилинспекции незаконным (дело № А40–264393/25).

Суды указали:

  • Требования Приказа Минстроя России №79/пр, на которые ссылалась инспекция, распространяются на лиц, уже осуществляющих управление многоквартирными домами по договору. На момент размещения протокола ОСС дом еще не был включен в реестр лицензий ООО «Лайф эксплуатация».
  • До момента внесения дома в реестр у управляющей организации отсутствовала техническая возможность разместить в ГИС ЖКХ сведения по всем десяти вопросам повестки. Служба поддержки ГИС ЖКХ разъяснила, что для организаций, не управляющих домом согласно реестру, система позволяет добавить протокол только по одному вопросу — о выборе способа управления. 
  • Законодательство (Приказы Минстроя №44/пр и Минсвязи/Минстроя №368/691/пр) требует размещения в системе скан-образов (электронных образов) решений и протоколов ОСС. Общество выполнило это требование: скан-образ протокола, а также сканы письменных решений собственников были размещены в разделе «Протоколы общих собраний» в качестве прикрепленных файлов.
  • Оператор системы ГИС ЖКХ (АО «Оператор информационной системы») подтвердил, что размещение решений собственников в специальной форме с соблюдением требований о персональных данных в данной ситуации невозможно в силу системных ограничений. При этом инспекция как орган надзора имеет полный доступ к этим прикрепленным файлам в личном кабинете.
  • Размещение решений в разделе «Протоколы общих собраний собственников», а не в обособленном разделе «Решения собственников, переданные в письменной форме», никак не влияет на возможность доступа Мосжилинспекции к размещенным документам.

Таким образом, по мнению суда, управляющая организация исполнила обязанность по размещению официальных документов в доступном объеме, а технические ограничения системы не могут являться основанием для отказа во внесении изменений в реестр лицензий.

Сообщение Мосжилинспекция не вправе отказывать во внесении дома в реестр лицензий из-за технических ограничений ГИС ЖКХ появились сначала на ЖКХ Ньюс.