Штраф за долгую замену электросчетчика отменён: ГЖИ не доказала, что прибор был неисправен

АО «Костромская сбытовая компания» успешно оспорило постановление Государственной жилищной инспекции Костромской области о штрафе в 50 000 рублей. Надзорный орган наказал гарантирующего поставщика за просрочку замены прибора учета по заявке потребителя, но арбитражные суды указали, что закон не обязывает менять исправный счетчик.

Обстоятельства дела

В марте 2024 года жительница квартиры № 6 в многоквартирном доме Костромы обратилась к АО «КСК» с заявлением о замене индивидуального прибора учета электроэнергии. Потребительница жаловалась на неисправность: счетчик якобы завышал объемы потребления.

Гарантирующий поставщик провел анализ истории потребления по лицевому счету заявителя. Изменения динамики потребления в большую сторону зафиксировано не было. Также общество установило, что межповерочный интервал и срок эксплуатации счетчика «Меркурий 201.2» не истекли. В замене по основанию неисправности было отказано.

В феврале 2025 года АО «КСК» провело массовую замену приборов учета во всех помещениях этого дома (установили интеллектуальные счетчики), в том числе и в квартире заявительницы. 

Инспекция посчитала, что с момента подачи заявки до фактической замены прошло 10 месяцев и 20 дней. По мнению надзорного органа, компания нарушила п. 80(2) Правил № 354, где установлен 6‑месячный срок замены, и привлекла её к административной ответственности по ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ с назначением штрафа в 50 000 рублей.

Позиция надзорного органа

В апелляционной жалобе ГЖИ настаивала на доказанности длительного уклонения компании от выполнения обязанности по замене счетчика. Инспекция указала, что факт возможности выполнения обязательств подтвержден тем, что счетчик в итоге был заменен, а задержка нарушила права гражданина.

Арбитражный суд Костромской области и Второй арбитражный апелляционный суд признали постановление незаконным и отменили штраф.

Суды указали (дело № А31–4677/2025):

  • Согласно п. 80(2) Правил № 354, гарантирующий поставщик обязан заменить прибор учета не позднее 6 месяцев с даты получения обращения потребителя об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, выходе прибора из строя и (или) его неисправности. Таким образом, обязанность менять счетчик запускается только при наличии конкретных законных оснований.
  • Инспекция в ходе проверки и при вынесении постановления не исследовала вопрос о наличии оснований для замены. Факт истечения межповерочного интервала, срока эксплуатации, выхода прибора из строя или его неисправности административным органом не установлен и материалами дела не подтвержден.
  • Доводы потребителя о завышении показаний не нашли подтверждения. После демонтажа старый счетчик прошел поверку, по результатам которой признан пригодным к эксплуатации вплоть до 2041 года. 
  • Замена счетчиков в феврале 2025 года была произведена обществом не в связи с заявкой потребителя, а в рамках массовой установки интеллектуальных приборов учета во всем МКД. 

Таким образом, поскольку прибор учета был исправен и подлежал дальнейшей эксплуатации, у гарантирующего поставщика не имелось законных оснований для его замены по заявке жительницы. В действиях общества отсутствует событие административного правонарушения.

Сообщение Штраф за долгую замену электросчетчика отменён: ГЖИ не доказала, что прибор был неисправен появились сначала на ЖКХ Ньюс.