+7 (351) 263-86-94 ooozhreu-3@mail.ru

Blog

РСО не обязана менять сломанный ОДПУ при непосредственном управлении без заявки от собственников

By Posted on

АО «Водоканал» г. Невинномысск успешно оспорило предписание Государственной жилищной инспекции Ставропольского края. Надзорный орган потребовал от ресурсоснабжающей организации заменить неисправный общедомовой прибор учета воды, но арбитражные суды указали, что при непосредственном управлении эта обязанность лежит на подрядной организации собственников, а РСО обязана менять счетчик только после получения соответствующей заявки.

Обстоятельства дела

В многоквартирном доме № 12 по ул. Менделеева в Невинномысске выбрано непосредственное управление. Работы по содержанию и ремонту общего имущества выполняет ООО «Континент».

В доме установлен общедомовой прибор учета (ОДПУ) холодной воды. В сентябре 2021 года комиссия зафиксировала его техническую неисправность (повреждение счетного механизма), и счетчик перестал применяться в качестве расчетного. 

В апреле 2024 года ГЖИ провела проверку по обращению жительницы дома и выдала АО «Водоканал» предписание: до 10 июня 2024 года провести работы по установке (замене) и вводу в эксплуатацию нового ОДПУ холодной воды.

Позиция надзорного органа

Инспекция решила, что в соответствии с Законом № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», если собственники не обеспечили надлежащую эксплуатацию прибора учета, обязанность по его замене переходит к ресурсоснабжающей организации. Поскольку ОДПУ сломался, а РСО его не заменила, инспекция сочла это нарушением и потребовала устранить его в принудительном порядке.

Арбитражный суд Ставропольского края и Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд признали предписание недействительным.

Суды указали (дело № А63–14016/2024):

  • При непосредственном управлении МКД ответственность за надлежащее содержание общего имущества, включая ОДПУ (осмотры, обслуживание, поверку), несет лицо, выполняющее работы по договору с собственниками. В данном случае это ООО «Континент». Это подтверждается Правилами № 491 и Правилами № 170. Более того, ранее вступившим в силу решением арбитражного суда по другому делу именно ООО «Континент» было обязано установить и обеспечивать работоспособность ОДПУ в этом доме.
  • Закон № 261-ФЗ действительно возлагает на РСО обязанность по замене прибора учета, но она возникает только после того, как управляющая организация или собственники обратятся в адрес ресурсоснабжающей организации с заявлением о заключении возмездного договора на установку/замену прибора. 
  • Доказательств того, что ООО «Континент» или собственники обращались в АО «Водоканал» с таким заявлением, материалы проверки не содержат. Более того, из протоколов общих собраний собственников от 2021 и 2023 годов следует, что они приняли отрицательное решение по вопросу замены ОДПУ.
  • Предписание, обязывающее РСО за свой счет заменить прибор без соответствующей заявки и при отказе собственников, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, не отвечает принципам исполнимости и нарушает права заявителя.

Суд апелляционной инстанции также отметил показательный факт: уже после вынесения решения судом первой инстанции ООО «Континент» направило в АО «Водоканал» обращение о принятии на коммерческий учет нового ОДПУ. Это подтвердило, что именно подрядная организация должна была решить этот вопрос, а не ресурсоснабжающая организация в одностороннем порядке.

Сообщение РСО не обязана менять сломанный ОДПУ при непосредственном управлении без заявки от собственников появились сначала на ЖКХ Ньюс.