В договоре управления одного из московских МКД как-то очутилась обязанность ГБУ «Жилищник Пресненского района: «по требованию собственника размещать на своем сайте либо на информационных стендах (досках), расположенных в подъездах многоквартирного дома, или в офисе управляющей организации квартальные отчеты о выполненных работах и услугах согласно договору».

Внимательный собственник не преминул напомнить УО об этой обязанности. В общей сложности за несколько лет управления было направлено 14 требований, однако Жилищник от размещения ежеквартальных отчетов самоустранился. Пришлось обращаться в суд.

По мнению организации, она была обязана отчитываться исключительно так, как предусмотрено Жилищным кодексом РФ, – путем размещения годового отчета в ГИС ЖКХ в течение первого квартала.
То, что такое правило предусмотрено в ч. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ «по умолчанию», то есть «если иное не предусмотрено договором управления» (что и имелось в этом случае), не смущало ни Жилищник, ни – что самое неприятное – две судебные инстанции.

В суде представитель УО указывал, что в ГИС ЖКХ невозможно разместить квартальные отчеты (хотя такого требования нет ни в договоре управления, ни в поданном иске: от УО ожидалось размещение отчетов на её сайте). Также он пояснил, что Жилищник планирует внести изменения в договор, чтобы привести его в соответствие с законодательством. Однако в рассматриваемой части договор и так соответствует ЖК РФ, который допускает возможность определения в договоре другого порядка отчетности. Кроме того, неясно, как планы по изменению договора влияют на текущие обязанности УО, прямо предусмотренные действующей редакцией договора.

Судьи первой и апелляционной инстанции удовлетворились отписками Жилищника о размещении годового отчета в ГИС ЖКХ. Также они учли отсутствие доказательств неоказания услуг, как будто договор ставит дополнительную отчетность в зависимость от подобных обстоятельств. В общем, суды решили, что Жилищник не нарушает ни закон, ни права собственников. Нарушение договора управления как-то ускользнуло от их внимания.

Только кассационная инстанция напомнила нехитрые нормы:

• Положениями пункта 4 части 3 и части 11 статьи 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Если иное не установлено договором управления МКД, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает отчет в ГИС ЖКХ.
• В соответствии с абзацем 2 подпункта «з» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами № 416, в обязанности управляющей организации входит предоставление собственникам отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом.

«С учетом изложенного, в договоре управления многоквартирным домом может быть закреплено право собственников на осуществление контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления с указанием конкретного порядка (способа) реализации данного права, в том числе на получение информации и другие необходимые условия для осуществления контроля».

Обязанность по размещению отчета о выполнении договора за истекший календарный год возложена на управляющую организацию в соответствии с одним пунктом договора управления, в то время как другой пункт, на который ссылался истец, предусматривает право собственника требовать размещения квартальных отчетов в соответствии с предусмотренным порядком.

«При таком положении дела выводы об отсутствии оснований для удовлетворения иска не соответствует требованиям закона и противоречит материалам дела». В итоге Второй КСОЮ направил дело на новое рассмотрение (определение № 88–23004/2023)

При новом рассмотрении суд обязать Жилищник предоставить истцу «путем размещения на своем сайте либо на информационных стендах (досках), расположенных в подъездах многоквартирного дома квартальные отчеты за первый, второй, третий квартал 2022 года о выполненных работах и услугах согласно договора управления многоквартирным домом, с указанием перечня, объемов и периодичности, стоимости оказанных услуг и работ».

Такой результат не устроил истца, который настаивал, что суд апелляционной инстанции не указал срок, в течение которого судебное решение должно быть исполнено, вышел за пределы исковых требований без какой-либо мотивации и без указания случая, предусмотренного федеральным законом, указав в апелляционном определении на размещение информации на стендах подъездов дома, несмотря на то, что в доме один подъезд.
Однако кассационный суд на этот раз оставил жалобу истца без удовлетворения.

Еще один случай: жительница г. Москвы обратилась в суд, чтобы обязать УО предоставить и опубликовать у себя на сайте отчет о выполненных работах и оказанных услугах за IV квартал 2020 г. Ссылалась на то, что соответствующая обязанность УО предусмотрена п. 3.1.30 договора управления МКД. 

Согласно этому пункту, УО обязана размещать на своем сайте, в офисе или на информационных стендах (досках) в подъездах МКД квартальные отчеты о выполненных в соответствии с договором работах. Вот только ответчик «кивает» на наличие годового отчета, размещенного в ГИС ЖКХ, и эту обязанность не исполняет. Однако годовой отчет не отменяет необходимость представления отчетов квартальных, предусмотренных отдельным положением договора управления.

По мнению истицы, квартальные отчеты необходимы для реализации права на проверку перечня, объемов, качества, периодичности, стоимости оказания услуг и выполнения работ, что предусмотрено п. 40 Правил № 491.

Суды первой и апелляционной инстанций согласились с позицией УО и решили: годового отчета, содержащего сведения за третий и четвертый кварталы 2020 г., вполне достаточно; ответчик неоднократно давал истице ответы о сроках его размещения.

Второй КСОЮ посчитал иначе и направил дело на новое рассмотрение. При этом отметил: в договоре управления МКД «может быть закреплено право собственников на осуществление контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления с указанием конкретного порядка (способа) реализации данного права, в том числе на получение информации и другие необходимые условия для осуществления контроля». 

А раз договор управления в рассматриваемом случае предусматривает обязанность УО по предоставлению квартальных отчетов, то отказы судов в иске неправомерны (определение по делу № 88–10964/2025).

Добивался предоставления квартальных отчетов и другой житель столицы. Но его требования остались без удовлетворения. Суды выяснили, что отчеты истцу направлялись, просто не очень понравились. Однако несогласие с их формой и содержанием не влечет недействительность отчетов или обязанность УО составить их еще раз. Тем более что ни законом, ни договором управления форма квартальных отчетов не установлена (определение Мосгорсуда по делу № 33–33158/2024).

Опубликовано 10.10.2023. Обновлено 30.10.2025.

➜ Больше материалов о предоставлении информации в сфере ЖКХ

Сообщение Собственники против УО по поводу ежеквартальных отчетов появились сначала на ЖКХ Ньюс.